以治理现代化推动高质量发展10个重要观点

以治理现代化推动高质量发展10个重要观点

刘伟:社会主义基本经济制度具有不断解放和发展生产力的显著优势

社会主义基本经济制度从根本上克服了资本主义私有制与生产社会化之间的对立,在更大程度上调动了广大劳动者的积极性,克服了资本与劳动的根本对立,在体制上为有效协调微观与宏观经济目标、政府与市场的关系创造了基础。在充分激发市场主体活力的同时,从制度上克服了私人利益与社会长远发展目标的对立,使解放和发展生产力具有更强劲的动力和更广阔的空间。这一制度优势具有严密而科学的理论逻辑,并在实践上切实转变为解放和发展生产力的显著优势,突出表现在:实现了中国经济的长期持续高速发展,创造了落后的发展中国家摆脱贫困的发展奇迹;具有独立发展国民经济的自主能力,经济保持稳健增长的同时,还具有较强的抗风险能力;经济发展成果能够更大程度地转化为人民生活质量的普遍提高。——中国人民大学校长、中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院理事长(《光明日报》,2019年12月13日11版)

新京报记者根据银监系统公示统计,截至12月17日,今年以来已有至少19家信托公司共计领到33张罚单,其中,建信信托、中信信托、北方信托、中泰信托、百瑞信托、华信信托都两度领罚。罚没总额2037.36万元,比2018年增加近40%。被罚没最多的是中泰信托,为314.36万元;此外,建信信托、中信信托、中融信托、华宝信托、粤财信托、华信信托、北方信托领到罚单总额均超过100万元。

1月28日下午,美国连江同乡会专程派副主席、驻连办事处主任刘用德赶到连江县侨联,捐赠首笔募捐善款10万元人民币。日本福州十邑社团联合总会第一批防疫物资——1000件医疗专用防护服到达福州长乐国际机场。

2019年房地产信托迎来最严监管。业内人士认为,2020年监管严处理仍将会是常态,利剑高悬有利于行业的健康发展。

据知,启动重大级别应急响应以后可以采取的措施,包括紧急调集和征集有关人员、物资、交通工具及相关设施设备,进行现场隔离、疫区的确定和封锁,保证应急处理所需要的物资经费,组织进行病人及其密切接触者的隔离、病人救治和人员疏散等方面。截至记者发稿时,交通运输部、国家邮政局等部门也已启动II级应急响应,提出“确保疫情防控人员以及防治药品、器械等运送及时、准确到位”。

在后发追赶型经济体现代化过程中,除存在“中等收入陷阱”现象外,还存在“制度高墙”现象。该理论通过对100多个国家的经济发展与制度的比较分析发现:当一个经济体的发展处在较低水平时,对制度环境的要求不是很高,但当其想要突破人均GDP10000美元至12000美元的临界范围时,就需要比较完善的制度环境,否则很难翻越这堵高墙而进入现代国家行列。我国的经济发展和现代化进程目前已经接近了这个临界点,体制环境的优化对于现代化进程的进一步推进至关重要。

“信托公司还可以探索创新以受托服务为核心的服务信托,除资金信托之外,将金融服务与财富管理服务相结合,在家族信托、家庭信托、员工利益信托、资产证券化信托、账户管理信托等方面积极开拓,满足客户多元需求。”袁田称。

信托行业最新一轮强监管序幕自2017年拉开,信托公司业务的合规性在不断提升,但为何罚单仍然接踵而至?多家信托公司人士表示,罚单涉及的普遍是往年的业务,这是行业的共性。另外,罚单的披露具有一定的滞后性,监管在检查后还要经过审批和事实落定等程序才会披露。

上述行业资深人士称,罚单对于信托公司是很好的警示,信托行业是风险管理行业,利剑高悬有利于行业的健康发展,适应市场的监管,会促进行业做大做强。所以罚单虽然短期对信托公司有声誉影响,但是防微杜渐,才能把大的风险事件扼杀在摇篮状态,长期来看是有利于行业和公司发展的。

福州各县(市)区侨联也积极部署,与海内外侨胞及社团联系,募集捐赠物资和款项。其中,由长乐区委统战部和长乐区侨联募集,日本福建长乐同乡会捐赠的15100副双医用手套、48900个口罩和48套隔离服等疫情防控医疗物资,作为福州地区接收捐赠的首批防疫抗疫物资,于1月27日在福州长乐国际机场顺利通关。

监管罚单也是监管风向标。据用益金融信托研究院统计,2018年监管严抓的是信托公司违规向地方政府提供融资,以及信托公司违规要求并接受地方政府违法担保行为,2019年重点监管风向转至房地产信托业务。据新京报记者统计,今年以来已有粤财信托、北方信托等8家公司为此受罚,特别是下半年针对房地产信托违规的处罚集中。

高培勇:资源配置方式决定产业体系特征

《日本产经新闻》称,与日本没有“邦交”的“台湾”一词在首相的施政演说被提及,实属罕见,上一次是2006年1月20日。时任日本首相小泉纯一郎在施政方针演说时举例说明前一年访日外籍旅客增加的要因,称是因为对台湾实施免签措施。报道分析认为,安倍此举是对中国大陆的一种牵制。

当前,我国消费升级已经充分展现和发挥着对技术进步和科技创新的拉动引领作用,但是与创新驱动的发展要求相比,政府管制、政策调整和市场体系仍在改革和重建过程中,必须加快这一进程,才能更大程度激发我国巨大消费市场容量的潜在优势。一是要把知识产权保护作为一项长期任务,加快完善科技和知识产权法律政策,激发创新主体的内在驱动力。二是要清晰界定政府和市场在促进消费和创新中的作用,既要发挥政府在战略性产业领域的宏观主导作用,更要加快完善促进消费、扩大竞争、减少管制的微观市场体系建设,深度激发企业和居民自主发展热情。三是要进一步加强对中小企业的扶持,充分发挥它们对市场经济天然的适应力、生存力,使其担当起经济高质量发展的创新主体作用。——中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授(《人民论坛》,2019年5月中)

刘元春:以中国特色的宏观调控体系推动经济高质量发展

根据现行《中华人民共和国传染病防治法》第四十三条规定,省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁。

1月23日,空旷的武汉高铁站。中新网记者 夏春平 摄

对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受新京报记者采访时表示,此类信托罚单充分说明了当前信托系统的监管工作在强化,通过强化,能够真正带动信托等金融系统操作的规范性。类似规范性本身也是具有积极的意义的,至少在当前货币环境略有放松的时候,可以防范部分信托机构做小动作,这对于继续强化房住不炒的导向,同时落实较好的金融业务模式等都有积极意义。

新中国成立以后也曾有对疫区实施隔离封锁的举措。例如,甘肃省玉门市因发生鼠疫,在2014年7月对玉门老市区、赤金镇实行了为期9日的“封城”决定。

涉及业务多发生于往年

此外,福州共募集医用口罩313.626万个,N95口罩13.398万个,N90口罩2万个,医用手套155.54万个,手持红外测温仪520支,手持式测温枪1400个,体温测量仪340个,防护眼镜3200副,防护服1.3478万套,医用帽5000个,医用鞋套300双。

罚单对信托公司整体而言有哪些影响?普益标准研究员吴红丽表示,对公司业务开展、企业评级和形象等有较大影响。吴红丽举例称,根据相关规定,在受托管理社保基金、保险资金、企业年金、担任特定目的受托机构以及开办受托境外理财业务时,对受到行政处罚的信托公司会有限制,未来在申办新业务类型时也可能受到影响。另一方面,如信托公司被多次行政处罚,多会给投资者一种制度不健全、业务不规范的印象,导致其在吸引投资者方面的竞争力显著下降。

王炳权:高质量发展需要优良的制度环境

国家治理体系与治理能力现代化是我国经济社会发展到特定阶段,实现国家长治久安和民族复兴的必然要求。财政是国家治理的基础与重要支柱,财税体制现代化是国家治理现代化的先决条件。国家治理视角下的财税体制改革应有新的观念和新的路径,特别是应在两级治理框架下整体协同推进以中央和地方财政关系为主体和以预算制度、税收制度为两翼的财税体制改革,避免改革陷入“碎片化”;先进的制度需要先进的管理手段、工具与技术为支撑,因此,财税体制改革须重视基础设施建设,避免陷入“小马拉大车”、先进制度难操作的境地。财政要在国家治理中发挥基础作用,渗透和下沉到公共政策与管理之中,以资金管理为主线,统筹和协调公共政策与管理,使公共管理中的人、事、钱更加有效地匹配;财政要在国家治理中发挥支柱作用,需要财政政策上升为国家综合政策,以财政管理统筹公共管理,以财政政策协调公共政策。——中国财政科学研究院党委书记兼院长、研究员(《国家治理》周刊,2019年10月第4期)

时下,全力遏制武汉疫情扩散蔓延,维护人民群众生命安全是首要任务。有评论指出,在向武汉“壮士断腕”表示致敬与祝福的同时,不应将“封城”误解成是“孤城”或“围城”。

据信托业协会披露的数据,截至2019年3季度末,投向房地产的信托资金余额为2.78万亿元,较2季度减少1480.67亿元,环比下降5.05%,这是自2015年4季度以来,首次出现新增规模的环比增速负增长。中国信托业协会特约研究员袁田表示,这充分表明信托行业不将房地产作为短期刺激经济的手段,进一步严格落实银保监会对房地产信托业务监管的明确要求,有效遏制房地产信托的规模增长,防范风险过度积累。

记者注意到,传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感也采取“乙类管理、甲类控制”的做法。

房地产信托资金规模现“刹车”

完善体制环境,要以处理好政府与市场的关系为核心,按照“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”的要求,抓住主要矛盾和重大问题集中用力,以求取得实效。——国务院发展研究中心副主任(《经济日报》,2019年10月23日15版)

监管严处理仍将是常态

建信信托、中信信托等行业龙头公司今年也赫然出现在被罚之列,且两家公司都两度受罚。按监管开出罚单(而非公示罚单)的时间看,今年9月初,建信信托、中信信托分别因房地产业务被罚后,当月又分别因“违规接受保险资金投资事务管理类及单一信托”和“违规为银行规避监管提供通道服务、违规接受保险资金投资事务管理类及单一信托”事由被罚,累计受罚逾百万元。据记者统计,包括建信信托、中信信托在内,年内共有6家公司两度领罚。

今年5月以来,房地产信托规范不断加强。5月中旬,银保监会发布的23号文强调,不得向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资。7月初,针对多家房地产信托业务增速过快、增量过大,银保监会开展了约谈警示。8月,监管下发64号文,要求信托业下半年继续保持房地产信托调控力度,遏制无序扩张等。此外,地方监管也持续接力,新京报记者从多家信托公司处获悉,年内地方银保监局不止一次进场检查,重点内容就包括房地产信托业务。

其中,福州市侨联副主席、香港福州社团联会创会会长、首届主席俞培俤先生捐赠1050万元人民币,专项用于帮助市政府动员海外乡亲采购防疫设备;融侨集团通过林文镜慈善基金捐赠1000万元人民币;福州市侨商会捐赠30万元人民币参与疫情防控。

业内人士普遍认为,2020年监管严处理仍将会是常态。

无论是罚单数量还是处罚金额,2019年均创近5年新高。公开信息显示,2015至2018年,信托公司累计收到银监系统开出的罚单61张。其中,银监系统在2015年开出6张罚单,2016年上升至9张,2017年和2018年分别为22张和24张。以今年来截至12月17日的罚单数计算,2019年银监系统共开出33张罚单,比2018年全年高出37.5%。

信托公司应强化风险管理和创新能力

迟福林:以开放创新的突破推动高质量发展进程

1月30日,日本福州十邑社团联合总会第二批防疫物资从日本成田机场运往福州长乐国际机场,医疗专用防护服2000套,医疗专用防目镜300个。

据悉,为最大限度减少大型公众聚集活动,湖北省博物馆暂停编钟演奏,2020第六届武汉东湖灯会暂停开放。武汉市的两个重要演出场所琴台大剧院、琴台音乐厅也已取消春节期间演出,目前正在进行退票工作。武汉京剧院、楚剧院、汉剧院周周演、进景区、送戏下乡等所有演出取消,2月初的演出活动也已取消。

在“封城”的同时,根据现行法律规定,传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取紧急措施,比如“限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动”。

疫情面前,武汉市作出这样的决定意味什么?

从数额看,共7家信托公司年内累计罚没金额超过百万元。其中,中泰信托在5月因“2015年7月公司违规承诺某信托财产不受损失”违规事由被警告,并被没收违法所得264.36万元;又在8月因“2014年12月至2018年7月,公司对某业务合同未能做到全过程、动态化尽职管理”事由被责令改正,并罚50万元,是目前年内被罚没金额最多的公司。

对于罚单,建信信托、中信信托、百瑞信托、华宝信托、粤财信托、中泰信托等多家信托公司人士对新京报记者表示,涉及的是公司往年的业务,已根据监管部门意见进行深刻反思和认真整改。

差异化发展是业内建议的一个转型打法。袁田表示,信托公司应以资管新规及其落实为契机,寻找差异化的制度优势和经营模式,可以结合自身股东资源禀赋和行业资源经验,深度开展产融结合。例如在高技术制造业,通过开展知识产权信托促进科技成果转化;在解决民营企业和小微企业融资难、融资贵的问题方面,信托公司可以通过组建纾困基金开展投贷联动、股权投资等方式,拓展信托服务。

要在构建公平竞争环境上下功夫。我们要更加充分地调动各类所有制企业发展实体经济的积极性,创造更加公平的竞争环境;要实施最短负面清单制度,为各类市场主体提供公平的准入条件;要规范市场监管,对各类市场主体一视同仁;要公正执法,切实保护各类市场主体的合法权益。要在优化政策上下功夫。利润率偏低是制约实体经济发展的重要因素,促进各类资源要素向实体经济聚集,必须提高实体经济利润率。要通过实施更大规模减税降费,降低企业税费负担,为市场主体创造更大的利润空间。同时,要切实降低实体经济的融资成本,采取降准、降低实际利率水平、扩大直接融资、支持市场化创业投资加快发展等措施,破解实体经济融资难、融资贵的问题,推动金融更好地服务于实体经济。——国务院发展研究中心党组书记(《经济参考报》,2019年07月17日A07版)

外界注意到,武汉市新型肺炎防控指挥部在23日接连发布第2号、第3号通告称,武汉市大宗商品、食品、医疗防护用品等储备充分,供应顺畅。为做好社会各界捐赠武汉市抗击疫情的医用耗材、防护用品等物资接收调配工作,现开通24小时电话接收社会各界爱心捐赠。

金乐函数分析师廖鹤凯认为,现在是行业转型期,罚单增加、监管精细化管理是发展走向成熟的标志,未来行业监管会继续朝着专业化、精细化的方向前行。信托公司回归本源、加强合规管理成为未来生存的关键,信托公司要有更强的政策预判和适应能力,对监管不鼓励的方向逐步转换退出,创新业务模式,更好地消化存量业务。

张军扩:完善体制环境是成功跨越“中等收入陷阱”的关键

台湾“外交部”迅速回应称,乐见台日关系正面发展,预祝东京奥运及帕运会(即残奥会)圆满成功,愿尽力提供各种必要的协助与合作。21日晚间,蔡英文又在推特上以日文表示,得知安倍讲出“台湾”后,日本国会响起掌声,她为此感到很高兴。她同时上传日本首相官邸的影音标注安倍讲出“台湾”的时间。蔡英文称,“得知有20个以上的日本自治体登记为台湾选手的接待城,我们也期待能在日本进行集训、参赛。加油!东京奥运、帕运!” 亲绿的自由电子报21日炫耀称,台湾是日本地方城镇最抢手的接待地区,已有24个日本自治体登记抢着接待台湾选手团,排名第一。

李鹏: 发挥市场在消费与产业有效对接中的“显示器”作用

经济体制说到底就是一系列约束经济参与主体行为的规则,而衡量一个经济体制的好坏,首先要看它引起的交易成本高低。好的体制是能使交易成本不断降低的经济体制。就目前中国的经济体制而言,尽管大体上与现有的生产力水平是相符的,但仍有许多不尽人意的地方。比如,我国的国有经济,资源配置的效率仍有进一步提升的空间,民营经济的活力尚未得到充分发挥,制约着我国经济的高质量发展。

在外界看来,上述措施是武汉市为阻断疫情传播,遏制疫情扩散蔓延而作出的“封城”决定。包括世界卫生组织总干事谭德塞在内,多位专家学者认为“封城”将降低疫情蔓延几率,称这一举措“非常恰当且非常重要”。不少网友对武汉此举表示理解,有人留言称:“不去武汉,是对武汉最大的支持;不离开武汉,是对全国人民最大的负责。”

例如,今年3月,粤财信托因“违规开展房地产信托业务”等五事由被罚220万元,同月北方信托因“违规发放房地产自营贷款,信托资金违规发放房地产贷款”被罚80万元;5月,中融信托因“开展房地产信托业务不审慎”等五事由被罚210万元。

1月23日,空旷的武汉高铁站。中新网记者 夏春平 摄

刘尚希:以财税体制改革促进经济社会高质量发展

新一轮科技革命和产业变革正在改变人类生产生活方式,其突出特征是全球性开放创新。人工智能、5G通信、工业互联网等新一代信息技术集中突破,并加速向传统产业渗透融合,推动产业链、价值链、供应链重构。当前,中国经济转型与新一轮科技革命交织融合,更需要以提高创新能力为重点厚植创新引领发展的根基,增强创新引领发展的技术支撑,构建研发—市场一体化体系,形成支持、鼓励企业创新的政策和制度环境、全面激发企业的创新活力、创新潜力。——中国(海南)改革发展研究院院长(《经济日报》,2019年10月31日15版)

其余5张罚单都集中在9月后开出。除上述建信信托、中信信托因房地产业务挨罚的案例外,还包括五矿信托因“尽职管理不到位,导致信托资金用于收购土地”被罚30万元;中诚信托因“信托资金违规用于缴纳或变相缴纳土地出让价款”等两事由被罚70万元;以及民生信托因“收益权投资项下信托资金违规用于缴纳土地出让价款”等三事由被罚90万元。

在政治层面上,要继续严格确保“政出一门”,从制度设计上,消除政治分歧与政治争斗产生的土壤,打造一支讲政治、听指挥、廉洁高效的执政团队。在经济层面,发展混合所有制,发挥不同所有制形式的各自长处,使其互为补充,需要在制度保障上有进一步的创造。——中国社会科学院政治学研究所研究员(《人民论坛》,2019年5月上)

蔡英文的“去中媚日”远不止于此,民进党当局曾在历史问题上不断“合理化”侵略,美化日本殖民统治。早前推动“新南向”时,蔡英文不断展现媚日姿态,声称期待和日本有更多合作。她还多次用日文发推特,不少岛内网友愤愤不平地质问:“你的母语难道是日语?”“见日本人就矮人一截”。至于日本自治体抢着接待台湾选手,有分析直言,不管如何台湾地区只能以“中华台北”的名称参加国际赛事。2018年末,台湾曾发起“你是否同意,以‘台湾’(Taiwan)为全名申请参加所有国际运动赛事及2020年东京奥运?”结果这项“台独公投”被否决。香港大公网曾发表署名文章称,倘若蔡英文当局胆敢提出以“台湾”为名参赛,岛内运动员势必失去参加奥运会的资格。

一位信托公司管理层人士告诉新京报记者,公司在一些制度的理解上和监管方面存在出入,这可能会导致违规事件的发生。一位信托行业资深人士也认为,部分监管口径确实有一定的浮动空间,完全靠各家公司自己把握。加上市场有较大的需求,在某些时期绕过监管的事情时有发生。

剧锦文:必须按照降低交易成本原则推进经济体制改革

粤财信托、北方信托等因此受罚

从传统经济体系转型到现代化经济体系,资源配置方式的组合也要经历二维的转向。一是从政府主导转向市场主导,二是市场和政府干预都要从简单方式转向复杂方式。政府主导资源配置、直接干预经济发展,可以集中动员全社会资本和劳动力资源,有助于后发国家快速推进工业化,实现起飞;此点既为经典发展理论所认同,也是中国计划经济时代和改革开放的现实。“政府主导+增长型政府+基础性市场机制”的模式推动形成了工业主导的产业体系,但也导致各产业内部效率较低、低端主导的格局。当资源配置方式组合为“市场主导”+“精巧的市场机制”+“公共服务型政府”,则可建立服务业主导且各产业内部结构高级化的产业体系。——中国社会科学院副院长、学部委员(《经济研究》,2019年第4期)

房地产信托成“重灾区”

缅甸福建总商会克服缅甸国内各类物资短缺的困难,发扬“南侨机工”精神,募集资金、采购物资,协调运输。1月28日晚,采购组连夜把救援医疗物资运到了仰光商会总部,购置的82万只医用乳胶手套和300支测温仪,将通过车队驶过缅北地区的木姐县进入中国云南瑞丽口岸,通过福州送至国内各地。(完)

倡议书发出当天,美国、加拿大、日本、南非、英国、法国、缅甸、阿根廷、比利时、新西兰等五大洲30个国家的华商侨领及世福总会等海外侨团,就向福州市侨联反馈了防疫物资货源信息。

为此,必须加大经济体制改革的力度,按照降低交易成本的基本原则,给予国有企业更多的经营自主权;通过“放管服”改革,为民营经济创造更为良好的政策环境、市场环境和法制环境,最大限度地释放市场主体的潜在能量,让经济体制真正成为高质量发展的制度保障。——中国社会科学院经济研究所研究员(《国家治理》周刊2019年10月第4期)

“有一些创新业务还是能绕开监管,资金变相流入楼市,所以罚单非常及时,就是要威慑一下此类行为。”一家中型信托公司人士对新京报记者表示。

新型冠状病毒感染的肺炎已被纳入法定的传染病,并被定为“乙类管理、甲类控制”。中国国家卫生健康委员会方面解释称,因为新型冠状病毒是新发现的病原,传播力和毒力还需要进一步观察,而且,新型冠状病毒感染的肺炎是以呼吸道传播为主的传染病,因此采取病人隔离治疗、密切接触者隔离医学观察等甲类传染病预防控制措施。

建信信托、中信信托等两度受罚

马建堂:为实体经济创造优良的发展环境

1月25日,福州市侨联与福州市侨办联合发出《福州侨界防范疫情倡议书》,海内外侨胞、榕籍乡亲热烈响应,掀起捐款、募捐防疫物资的热潮。海外侨胞、社团不断提供采购信息,联系世界各地货源,支援疫情防治工作。

缅甸福建总商会克服困难组织防疫物资驰援祖国。福州市侨联供图 摄

国家治理是各种制度有机运转、有机结合、相互作用的结果。现有的各项制度要发挥其优势,并转换成有效的治理能力,要有正确的政治方向、战略方向,要有配置各种资源的制度体系,还要有充分调动各类主体的激励机制和文化体系等。中国特色的宏观调控,排在第一位的是国家发展战略,很重要的体现是国家中长期发展规划,通过规划来统一思想、统一方向、统一行动,把各类资源集中起来,推动落实国家重大战略。财政政策、货币政策是我们宏观调控的主要手段。此外,我们的产业、区域、就业等政策也扮演着很重要的角色。上述这些共同构成了中国特色的宏观调控体系。——中国人民大学副校长(《21世纪经济报道》,2019年11月19日)

国家治理体系现代化的核心是制度体系的完善,表现为社会的方方面面都被纳入完备的制度框架内良性运转,不会因人兴事,也不会因人费事。高质量的发展亟需这样的制度环境。良好的制度环境带来的是良好的社会秩序和稳定的社会生态,使社会成员、各行各业真正做到各得其所。发展主体只有在这样的优良环境下才能有发展的信心、创造的冲动。

2019年只剩十来天,监管的达摩克利斯之剑依然高悬。近日,华鑫国际信托因未向上穿透审查信托产品资金来源的合规性,违规接受保险资金投资事务管理类及实质为单一资金信托的信托产品问题被北京银保监局责令改正,并给予合计50万元罚款的行政处罚。

医护人员在治病救人的同时也采取更严格的防控措施,来自中国科学院、北京大学等科研机构及高校的专家学者陆续发表研究文章寻找“元凶”,工厂吹响“口罩集结号”,药企捐赠物资驰援武汉……种种事例表明,人们在抗击疫情中正众志成城。(完)

为防控武汉疫情所采取的措施远不止于此。在此前,湖北省人民政府于22日凌晨已启动突发公共卫生事件II级应急响应。根据中国国务院发布实施的《国家突发公共事件总体应急预案》,II级应急响应又称“重大应急响应”,在四级分类中仅次于I级(特别重大)。

上述法律同时将传染病分为甲类、乙类和丙类。其中,甲类传染病是指鼠疫、霍乱,乙类传染病包括传染性非典型肺炎、艾滋病、狂犬病、登革热、疟疾等,丙类传染病包括流行性感冒、麻风病、黑热病等。

从历年罚单总额看,据中铁信托的一份报告统计,2015年-2018年分别为1190万元、1910万元、1025万元、1450万元。2019年截至12月17日开出的罚单总额比2018年全年多出约四成。新京报记者注意到,虽然2015年、2016年罚单总数不多,但像2016年平安信托被开出过一张1650万元罚单,拉升了当年罚单总额。